O livro narra a experiência do Programa de Desenvolvimento Sustentável do Amapá (PDSA), implantado no primeiro mandato do governador socialista João Capiberibe em 1995, reeleito em 1998, e desenvolve uma reflexão sobre a governabilidade em situações de conflito. Essa esquerda diferente que emerge na Amazônia leva à prática a Agenda 21, tenta transformar a sociedade civil embrionária do ex-território e, ao mesmo tempo, governar a dura realidade local. Governa para revolucionar a estrutura da desigualdade. Tira a ecologia do tapete de flores da unanimidade retórica e a atira na terra queimada da luta de classes, na luta de foices travada no escuro da corrupção e do narcotráfico. Um livro necessário não só aos milhares de cidadãos dessa Amazônia que o Brasil não conhece, mas a todos os que alimentam ideias de esperança e solidariedade.